《刑事訴訟法》第六章規定了全部的刑事強制措施：包括拘傳、刑事拘留、逮捕、取保候審、監視居住等五種，不包括扭送。因此扭送不屬于刑事強制措施。

《刑事訴訟》第八十四條規定了扭送具有正當性，那么扭送為什么不屬于刑事強制措施呢？

一、就對象而言

扭送的對象是：（1）正在實行犯罪或者在犯罪后即時被發覺的；（2）通緝在案的；（3）越獄逃跑的；（4）正在被追捕的。

刑事強制措施的對象是：（1）犯罪嫌疑人；（2）被告人。

就扭送的對和強制措施的對象在本質上其實沒有太大差別。

二、就目的而言

扭送和刑事強制措施的目的都是為了限制犯罪嫌疑人、被告人的人身自由，防止犯罪嫌疑人、被告人逃跑、自殺、毀滅、偽造證據或者威脅證人、繼續犯罪，以逃避偵查、起訴與審判。

三、就主體而言

扭送的主體是全體公民，刑事強制措施的主體是司法機關，包括公安機關、人民檢察院、人民法院。

綜上，扭送和刑事強制措施的根本區別就是實施主體不同，扭送的主體是全體公民，沒有國家強制力，因此不是刑事強制措施。