一、降低未成年人刑事責任年齡

《刑法》第十七條修改為：“已滿十六周歲的人犯罪，應當負刑事責任。

“已滿十四周歲不滿十六周歲的人，犯故意殺人、故意傷害致人重傷或者死亡、強奸、搶劫、販賣毒品、放火、爆炸、投放危險物質罪的，應當負刑事責任。

“已滿十二周歲不滿十四周歲的人，犯故意殺人、故意傷害罪，致人死亡或者以特別殘忍手段致人重傷造成嚴重殘疾，情節惡劣，經最高人民檢察院核準追訴的，應當負刑事責任。

“對依照前三款規定追究刑事責任的不滿十八周歲的人，應當從輕或者減輕處罰。

“因不滿十六周歲不予刑事處罰的，責令其父母或者其他監護人加以管教；在必要的時候，依法進行專門矯治教育?！?/p>

二、加大對未成年人保護力度

新增第二百三十六條之一特殊職責人員性侵犯罪，對已滿14周歲不滿16周歲的未成年女性負有監護、收養、看護、教育、醫療等特殊職責的人員，與該未成年女性發生性關系的，處三年以下有期徒刑；情節惡劣的，處三年以上十年以下有期徒刑。

修改奸淫幼女罪，對奸淫不滿10周歲的幼女或者造成幼女傷害等嚴重情形明確適用更重刑罰，可處十年以上有期徒刑、無期徒刑或者死刑。

修改猥褻兒童罪，增設第二檔法定刑并以列舉加概括的方式確定適用條件，進一步明確對猥褻兒童從重懲處的具體情形，包括猥褻兒童多人或者多次的；造成兒童傷害或者其他嚴重后果的；猥褻手段惡劣等。